人民锐评：监管“装睡”比企业“挖墙”更可怕
这篇能用在哪
申论作文
适合写入文化遗产保护、正确政绩观、基层治理能力等主题，用于开头引入、分论点展开和结尾升华。
面试答题
适合回答综合分析题中关于“文物保护不力、监管失守、政绩观偏差”类现象，或观点题“保护文物与经济发展是否矛盾”等。
晨读积累
适合背诵核心金句、规范表达和短句，沉淀考场可迁移语言。
不能让千年文脉为一时发展让路。
一句话记忆
宁武长城被挖18年难追责，韩庄保护利用成景区，显绩潜绩一念间。
适合晨读背诵
文物不可再生，监管不能装睡；保护也是政绩，发展不可断根。
正确处理显绩与潜绩，让文化遗产成为永续发展的底气。
以责任网格化、执法刚性化、政绩考核长效化，守住文明根脉。
这篇文章讲了什么？
可用于文化遗产保护、正确政绩观、基层治理、乡村振兴等主题，重点积累监管失灵治理、显绩与潜绩关系、文物保护与经济发展协调等表达。
申论写作拆解
可写主题
正确处理文化遗产保护与经济发展关系，以正确政绩观推动高质量发展。
中心论点
必须纠正重显绩轻潜绩的政绩观，以严格监管、保护性利用实现文物保护与经济发展双赢。
文章结构
文章采用“问题呈现—原因剖析—正反对比—对策升华”的递进式结构，先由具体案例暴露监管失灵，再剖析政绩观根源，用正反案例对比，最后提出治理要求。这种结构符合申论“由表及里、由问题到对策”的论证逻辑。
这篇好文章怎么学
为什么这样开头
以“6米豁口”的具体场景切入，用细节引发读者共情，再迅速上升到监管系统失灵，避免平铺直叙。考生可仿写：用具体案例或数据破题，再点明问题本质，自然引出中心论点。
材料如何转成论据
将宁武案件作为反面论据，说明监管失灵和政绩观错位的危害；将韩庄村案例作为正面论据，论证保护性利用可行。考生应学会一正一反配对使用，增强论证力度。
为什么这样结尾
回扣“监管长牙齿”“违法付代价”“正确政绩观扎根”，从个案上升到文化遗产永续传承，再关联高质量发展，完成升华。
正文怎么论证
- 1.举例论证：宁武破坏与韩庄保护对比，增强说服力。
- 2.引用论证：引用中央关于保护文物也是政绩的要求和《长城保护条例》。
- 3.因果论证：从监管不作为追到政绩观根源，层层深入。
可直接参考的申论提纲
《以正确政绩观守护千年文脉》
开头示范
一段明长城上的6米豁口，存续近二十年无人纠治，暴露出监管失守与政绩观错位。文化遗产不可再生，必须纠正重显绩轻潜绩的倾向，以严格监管、保护性利用实现文物保护与经济发展双赢。
正文分论点
压实监管责任是文物保护的第一道防线。
论证逻辑：本段从制度执行角度展开，说明监管不严导致企业违法成本低、破坏长期存续。
材料转化：宁武明长城破坏后，日常巡查形式化，文保员以“没有险情不需要上报”为由规避责任，保护界桩迟至2025年才竖立。
考场落笔：要让监管长牙齿，必须推行文物安全网格化，定人定责、常态巡查、直报快处。
矫正政绩观是破解保护困境的关键。
论证逻辑：本段剖析思想根源，说明重显绩轻潜绩导致决策偏差，文物保护被边缘化。
材料转化：当地文旅局长坦言巡查不够、文保员少，基层更看重煤矿税收和GDP，把文物保护视为“潜绩”不予重视；而《长城保护条例》早有要求却未落实。
考场落笔：树立保护文物也是政绩的理念，把文化资源保护纳入干部考核，才能从源头上纠偏。
保护性利用是文化遗产活化的有效路径。
论证逻辑：本段从发展路径展开，证明保护和发展并非对立，通过活化利用可实现双赢。
材料转化：繁峙县韩庄村依托明长城竹帛口段，2019年列入全国重点文保单位、2021年获评AAA级景区，村民开农家乐、卖农产品，走出“保护文物、发展旅游、带动增收”的乡村振兴之路。
考场落笔：以保护促利用、以利用反哺保护，让文化遗产成为乡村振兴和高质量发展的新引擎。
结尾升华
宁武的教训与韩庄的经验警示我们，文物不是发展的包袱而是文明的根脉。唯有压实监管责任、矫正政绩观念、创新保护性利用，才能让文化遗产在现代化进程中传之久远，为高质量发展涵养深沉力量。
材料分析框架
问题、原因和对策用于支撑正文论证，不单独当作答案背诵。
问题表现
- 1.监管缺位：日常巡查形式化，文物破坏长期未被发现和制止。
- 2.执法僵化：以企业退出为由拒绝处罚，执法监督未能有效追究历史违法。
- 3.响应迟滞：群众实名举报多年未果，文物保护标志迟至18年后才设立。
原因分析
- 1.政绩观错位：重显绩轻潜绩，将文物保护视为发展负担而非政绩。
- 2.责任虚化：部门履责意识淡薄，以“无险情不上报”等理由规避监管职责。
- 3.机制不畅：日常巡查与执法处罚衔接不足，跨部门协同和历史追责机制缺位。
对策建议
- 1.压实责任：建立文物安全网格化管理，明确巡查频次、责任人和问题直报机制。
- 2.强化执法：完善文物违法线索移送、联合惩戒和历史追责程序，确保违法必究。
- 3.树立导向：将文物保护纳入干部考核和离任审计，用“潜绩”考核矫正政绩观。
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申论可用
可用于论证“自主创新是高质量发展的核心驱动力”等分论点，说明企业通过技术攻坚打破壁垒、赢得市场。
面试可用
适合回答“如何理解企业家精神”“中国制造转型升级”等综合分析或岗位匹配类题目。
正如张雪机车以不服输的韧劲死磕性能、逆袭国际赛场，自主创新永远是企业爬坡过坎、迈向高端的根本出路。
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申论可用
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面试可用
适合回答“如何避免乡村文旅流量昙花一现”“怎样通过农文旅融合留住游客”等面试题。
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申论可用
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面试可用
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面试怎么答
适合题型
适合回答综合分析题中关于“文物保护不力、监管失守、政绩观偏差”类现象，或观点题“保护文物与经济发展是否矛盾”等。
答题角度
- 1.从监管失守看责任落实：强调巡查、执法、举报响应中的漏洞。
- 2.从政绩观偏差看决策导向：剖析重显绩轻潜绩、短期利益与长远价值失衡。
- 3.从保护性利用看发展路径：用案例对比说明保护与增收可双赢。
参考表达
观点表态
表态：对文物保护区出现破坏并长期无人纠治，必须严肃查处、举一反三，以零容忍态度守护文化遗产安全。
分析展开
分析：该事件表面是企业违法，深层次是监管责任虚化、政绩观错位。巡查走形式、执法找借口、举报无回音，反映出重发展轻保护、重显绩轻潜绩的顽疾。
对策建议
对策：一要建立文物安全网格，定人定责、常态巡查；二要完善联合惩戒和历史追责，让违法者付出代价；三要将文物保护纳入干部考核，倒逼责任落实。
升华落脚
升华：文物承载民族记忆，保护文物就是守护发展根脉。只有端正政绩观、压实责任链，才能让文化遗产在现代化进程中焕发生机。
核心观点
- 1监管“装睡”暴露政绩观错位，重显绩轻潜绩致使文物保护长期失守。
- 2文物保护与经济发展并非对立，正确政绩观是实现双赢的前提。
- 3让监管长牙齿、让违法付代价，方能守住不可再生的文化根脉。
规范表达
让监管长牙带电，让违法者付出代价。
正确处理显绩与潜绩、当前与长远的关系。
保护文物也是政绩。
推动文化遗产在保护中发展、在发展中保护。
以责任落实筑牢文物安全底线。
可迁移金句
不能让千年文脉为一时发展让路。
把潜绩当政绩，才能让文化根脉延绵不绝。
文物安全在长效，发展质量在长远。
适用主题
关键词
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